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國(guó)地稅合作規(guī)范3.0版7月實(shí)行!新增7個(gè)合作事項(xiàng)

2016/7/4 8:48:01 人氣(4663)

        全面推開(kāi)營(yíng)改增、資源稅革新和深化國(guó)稅、地稅征管體制革新,對(duì)深化國(guó)稅、地稅合作提出了新使命新要求。為積極應(yīng)對(duì)革新的急迫要求、稅務(wù)人的廣泛呼聲和納稅人的熱切等待,根據(jù)題目導(dǎo)向、連續(xù)深化、便于落實(shí)的原則,稅務(wù)總局對(duì)《國(guó)度稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作事情規(guī)范(2.0版)》舉行了修訂美滿,升級(jí)為3.0版。3.0版保存了2.0版全部44個(gè)合作事項(xiàng),重點(diǎn)修訂了此中13個(gè)合作事項(xiàng),新增了7個(gè)合作事項(xiàng),合作事項(xiàng)總數(shù)為51個(gè)。昆山代理記賬公司認(rèn)為3.0版的實(shí)行,將有利于進(jìn)一步統(tǒng)籌國(guó)稅、地稅兩方資源,充實(shí)兩個(gè)積極性,推動(dòng)國(guó)稅、地稅辦事融合、征管協(xié)同、信息共享、履歷互鑒,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅合作全面升級(jí)。
        直面革新難點(diǎn) 辦理當(dāng)務(wù)之急
        為緩解營(yíng)改增后下層稅務(wù)構(gòu)造辦事資源告急壓力,新增“共用下層辦事資源”合作事項(xiàng),劃定國(guó)稅局、地稅局經(jīng)兩邊協(xié)商同等,一方可利用對(duì)方辦稅場(chǎng)合開(kāi)展納稅辦事事情,目標(biāo)是在不新建辦稅辦事場(chǎng)合的條件下,進(jìn)步現(xiàn)有辦稅辦事場(chǎng)合的利用效益,進(jìn)一步方便納稅人辦稅。
        針對(duì)營(yíng)改增后地稅構(gòu)造無(wú)法獲取修建辦事企業(yè)外出謀劃信息的題目,新增“協(xié)同辦理修建辦事企業(yè)外出謀劃稅收”合作事項(xiàng),劃定國(guó)稅局要通過(guò)團(tuán)結(jié)辦稅、委托代征或共享信息等方法,幫忙地稅局加強(qiáng)對(duì)外出謀劃修建辦事企業(yè)的稅收辦理;為滿足兩邊加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)辟企業(yè)稅收的后續(xù)辦理和辦事需求,新增“協(xié)同實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)辟企業(yè)稅收一體化辦理”合作事項(xiàng),國(guó)稅局、地稅局要團(tuán)結(jié)創(chuàng)建房地產(chǎn)開(kāi)辟企業(yè)項(xiàng)目登記制度,共享相干預(yù)干與稅信息。
        針對(duì)國(guó)稅局缺少營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)稅收辦理履歷,地稅局缺少增值稅辦理履歷的題目,新增“互鑒稅收辦理履歷”合作事項(xiàng),劃定兩邊要?jiǎng)?chuàng)建履歷交換長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)業(yè)務(wù)引導(dǎo)、專題領(lǐng)導(dǎo)、干部交換、團(tuán)結(jié)攻關(guān)、配合調(diào)研等方法,分享鑒戒稅收辦理履歷。
        針對(duì)營(yíng)改增后國(guó)稅局、地稅局在合作征收稅款方面的新需求,修訂了“合作征收稅款”合作事項(xiàng),明白地稅局要代國(guó)稅局征收二手房生意業(yè)務(wù)和小我私家出租不動(dòng)產(chǎn)增值稅,國(guó)稅局在代開(kāi)辟票關(guān)鍵要代地稅局征收都會(huì)維護(hù)設(shè)置裝備部署稅、教誨費(fèi)附加、地方教誨附加等相干地方稅費(fèi)。同時(shí),兩邊根據(jù)有利于低落征收獲本和方便納稅的原則,可協(xié)商確定代征其他稅費(fèi)。
        針對(duì)營(yíng)改增后地稅事情面對(duì)信息難以網(wǎng)絡(luò)的新形勢(shì),修訂了“共享涉稅信息的應(yīng)用”合作事項(xiàng),增長(zhǎng)了共享和比對(duì)相干信息的內(nèi)容。比方,國(guó)稅局的房地產(chǎn)和修建業(yè)預(yù)繳增值稅信息與地稅局的地皮增值稅預(yù)征及整理信息、都會(huì)維護(hù)設(shè)置裝備部署稅、教誨費(fèi)附加、企業(yè)所得稅征收信息要舉行比對(duì),以辨認(rèn)漏征危害;國(guó)稅局的資源開(kāi)采企業(yè)的增值稅征收信息與地稅局的資源稅信息要舉行比對(duì),以評(píng)估資源稅征收危害等內(nèi)容,推動(dòng)地稅局由“以票控稅”向“信息管稅”變化。
        切脈辦稅痛點(diǎn) 提拔納稅人得到感
        針對(duì)營(yíng)改增后國(guó)稅局辦稅壓力增大題目,新增“團(tuán)結(jié)推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)辦稅”合作事項(xiàng),劃定國(guó)稅局、地稅局要發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)辦稅操縱便捷、技能成熟、本錢較低的上風(fēng),設(shè)置裝備部署國(guó)稅、地稅同一的移動(dòng)互聯(lián)辦稅辦事應(yīng)用體系,為納稅人提供移動(dòng)互聯(lián)辦稅辦事。
        為完善全國(guó)納稅辦事平臺(tái),修訂了“團(tuán)結(jié)共建咨詢熱線”合作事項(xiàng),增長(zhǎng)了關(guān)于納稅辦事平臺(tái)設(shè)置的內(nèi)容,要求國(guó)稅局、地稅局在共建咨詢熱線的底子上,拓展辦事功效,漸漸建玉成省同一且具備“能聽(tīng)、能問(wèn)、能看、能查、能約、能辦”功效的“六能”型綜合辦稅辦事平臺(tái)。
        針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)所得稅由國(guó)稅局、地稅局配合辦理,但兩邊對(duì)優(yōu)惠事項(xiàng)存案資料不盡同等的題目,新增“協(xié)同實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)存案辦理”合作事項(xiàng),劃定國(guó)稅局、地稅局要同一確定優(yōu)惠事項(xiàng)存案資料,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨地區(qū)謀劃企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)的協(xié)同辦理。
        為進(jìn)一步減輕納稅人辦稅包袱,新增“團(tuán)結(jié)與納稅人簽署委托劃繳稅款協(xié)議”合作事項(xiàng),劃定國(guó)稅局、地稅局可由任一方代表兩邊與納稅人簽署委托劃繳稅款協(xié)議,辦理納稅人分別與兩邊簽署協(xié)議帶來(lái)的“兩端跑”題目;修訂“協(xié)同開(kāi)展定期定額戶的定額審定事情”合作事項(xiàng),要求兩邊配合訂定定額審定事情方案,配合派員開(kāi)展定額觀察,配合確認(rèn)定額效果;修訂“團(tuán)結(jié)開(kāi)展審定征收企業(yè)所得稅事情”合作事項(xiàng),要求兩邊配合測(cè)算分行業(yè)的應(yīng)稅所得率幅度,同一對(duì)外公示審定效果。
        消除實(shí)行盲點(diǎn) 推動(dòng)落地生根
        為便于下層依照實(shí)行和上級(jí)實(shí)行稽核評(píng)價(jià),3.0版對(duì)全部合作事項(xiàng)明白了“落實(shí)尺度”,加強(qiáng)了合作規(guī)范的可操縱性。
修訂了“團(tuán)結(jié)大廳辦稅辦事”合作事項(xiàng),明白團(tuán)結(jié)辦稅辦事的內(nèi)容為稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄、納稅報(bào)告、發(fā)票辦理、稅收優(yōu)惠事項(xiàng)受理、稅收證明等五類事項(xiàng),為下層單元落實(shí)合作規(guī)范提供了根本遵照。
        修訂了“同一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)”合作事項(xiàng),在要求省級(jí)國(guó)稅局、地稅局同一訂定稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的底子上,增長(zhǎng)了對(duì)市、縣貫徹實(shí)行的要求,確保處罰基準(zhǔn)在下層落地。
        修訂了“團(tuán)結(jié)稅收闡發(fā)”合作事項(xiàng),要求國(guó)稅局、地稅局每年要向本地當(dāng)局團(tuán)結(jié)上報(bào)不少于三篇的稅收闡發(fā)報(bào)告,此中,要有一篇針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)范疇的專題闡發(fā)報(bào)告。

        修訂了國(guó)際稅收全部5個(gè)合作事項(xiàng),將合作辦理范疇從原來(lái)的非住民企業(yè)擴(kuò)大到全部非住民納稅人,增長(zhǎng)了團(tuán)結(jié)辦理非住民小我私家的有關(guān)內(nèi)容。

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