第一條 為了加強對代理記帳業(yè)務(wù)的管理，促進小型經(jīng)濟組織和個體工商戶建立健全會計核算工作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》第二十一條的規(guī)定，制定本辦法。 

第二條 凡不具備配備專職會計人員條件的小型經(jīng)濟組織、應(yīng)當(dāng)建帳的個體工商戶等（以下統(tǒng)稱委托人），應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定委托代理記帳公司、會計師事務(wù)所或者其他社會咨詢服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱代理記帳機構(gòu)）辦理會計業(yè)務(wù)。 

代理記帳機構(gòu)開展代理記帳業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。 

第三條 從事代理記帳業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 

（一）至少有三名持有會計證的專職從業(yè)人員，同時可以聘用一定數(shù)量相同條件的兼職從業(yè)人員； 

（二）主管代理記帳業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格； 

（三）有健全的代理記帳業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度； 

（四）機構(gòu)的設(shè)立依法經(jīng)過工商行政管理部門或者其他管理部門核準(zhǔn)登記。 

第四條 從事代理記帳業(yè)務(wù)的機構(gòu)，除會計師事務(wù)所外，必須按隸屬關(guān)系向縣級以上（含縣級）人民政府財政部門申請代理記帳資格經(jīng)審查符合本辦法第三條規(guī)定的條件 并領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的代理記帳許可證書后，方能從事代理記帳業(yè)務(wù)。 

頒發(fā)代理記帳許可證書的財政機關(guān)負(fù)責(zé)對其發(fā)證的代理記帳機構(gòu)進行年檢。 

第五條 代理記帳機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理下列業(yè)務(wù)： 

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記帳憑證、登記會計帳簿、編制會計報表等； 

（二）定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表； 

（三）定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料； 

（四）承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。 

第六條 委托人委托代理記帳機構(gòu)代理記帳，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容： 

（一）委托人、受托人對會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； 

（二）會計憑證傳遞程序和簽收手續(xù)； 

（三）編制和提供會計報表要求； 

（四）會計檔案的保管要求； 

（五）委托人、受托人終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計交接事宜。 

第七條 委托人委托代理記帳機構(gòu)代理記帳的，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： 

（一）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須填制或者符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原始憑證； 

（二）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管； 

（三）及時向代理記帳機構(gòu)提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料； 

（四）對于代理記帳機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。 

第八條 代理記帳機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托合同的約定，定期派人到委托人所在地辦理會計核算業(yè)務(wù)，或者根據(jù)委托人送交的原始憑證在代理記帳機構(gòu)所在地辦理會計核算業(yè)務(wù)。 

第九條 代理記帳機構(gòu)根據(jù)委托合同約定承辦本辦法第五條業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。 

第十條 代理記帳機構(gòu)為委托人編制的會計報表，經(jīng)代理記帳機構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人審閱并簽名或者蓋章后，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定報送政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者。 

第十一條 代理記帳從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則： 

（一）遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度，依法履行職責(zé)； 

（二）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)； 

（三）對委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕； 

（四）對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負(fù)有解釋的責(zé)任。 

第十二條 委托人對代理記帳機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。 

代理記帳機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動承擔(dān)責(zé)任。 

第十三條 代理記帳機構(gòu)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中違反《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的，由財政機關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。 

代理記帳機構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的，委托人故意向代理記帳機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記帳機構(gòu)共同提供不真實會計資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 

第十四條 本辦法自１９９４年７月１日起施行。